单亲困难母亲家庭“特指年龄在55岁以下,因丧偶离异或其他原因造成家庭结构残缺,由母亲独自承担抚养孩子和赡养老人,人均年收入在2000元以下的家庭。子女就学、就业、就医、住房等方面的压力让她们喘不过气来,生存状况堪忧。在今年的两会上,市妇联提出的《关于我市城镇单亲困难母亲家庭生存状况的调查与建议》,将人们的目光投向这群最需要关心的弱势群体。

社区为单身母亲办理低保,帮助其家庭渡过生活难关。
两名单亲母亲的生活
杨燕独自拉扯女儿长大
师院社区的杨燕今年43岁,1992年与丈夫离婚,一个人拉扯着女儿,供其上学读书。
为了抚养女儿成人,杨燕工作很努力,先后在建材、制药厂上班。虽然很辛苦,但每每看到女儿她就感到很欣慰。后来,她所在的企业破产,她被算断工龄成了失业人员 。一时间,生活失去了保障,但她并没有因此气馁,而是通过各种渠道挣钱养家。养老保险等都是自己挣钱自己交纳。
令杨燕开心的是,女儿去年从大学顺利毕业,而且找到了一个很好的工作,在深圳的一家新加坡公司录用了她。杨燕说,女儿已经先到深圳工作,一个人在黄石没什么意思,她也准备跟着过去。这两天,杨燕正在家里准备, 办完所有手续后就去深圳,在那边寻找工作。
而同在师院社区的彭永红现在还在忍受着生活的煎熬,今年40岁的她离婚后就一直居无定所,带着女儿到处租房子,生活非常困难。
汪冬梅靠擦皮鞋为生
在黄石大道延安路路口,每天都能看到汪冬梅瘦弱的身影,在这里擦鞋,已经成为汪冬梅惟一的生活来源。
汪冬梅曾经有一个幸福的家庭。她是从黄冈罗田农村来黄石的,丈夫郑共山生前在市印刷厂工作,带着儿子和女儿,一家人生活还算幸福。2002年,丈夫突然患病去世,家里的顶梁柱没了,全家的生活一下子陷入困境。丈夫单位由于她年龄不到补助范围,没有给她发放抚恤金,幸好青山湖社区给她办理了低保,才勉强维持生活。但是,她无力承担儿子和女儿的读书费用,只能让他们提前到社会上找工作养活自己。汪冬梅说,现在儿子和女儿大了,女儿跟着男朋友在北京打工,很少回家,儿子虽然在身边,但他在一家网吧工作,只能维持自己的温饱。
记者在汪冬梅家里看到,家里没有一件像样的家具,电视和洗衣机都是亲戚给的,而且住在阴暗潮湿的一楼。今年已经53岁的汪冬梅说:“擦皮鞋毕竟是暂时的,一个月也挣不到多少钱,遇到天气不好,甚至连一分钱都没有。”汪冬梅没钱交养老保险,她担忧地说:“将来年龄大了不能动了不知道怎么办?”汪冬梅希望政府关心像她们这样的家庭。
妇联的提案牵动人心
在本次两会上,市妇联提交的《关于我市城镇单亲困难母亲家庭生存状况的调查与建议》引起了委员和代表们的关注。
“单亲困难母亲家庭”特指年龄在55岁以下,因丧偶、离异或其他原因造成家庭结构残缺,由母亲独自承担抚养孩子和赡养老人,人均年收入在2000元以下的家庭”。近两年来,市、县(市)区妇在联开展对单亲特困母亲家庭帮扶活动中,重点对全市城镇676户单亲困难母亲家庭进行调查。通过调查发现,单亲困难母亲家庭主要经济来源44.4%靠打零工维持生活,45.7%靠政府低保,7.5%靠下岗退养生活费、遗属抚恤金,5.5%靠父母、兄弟、姐妹等帮助接济。在社会保障方面,大部分单亲母亲家庭纳入了城市低保。在单亲困难母亲家庭中,参加医疗保险的仅有35%。
调查显示,单亲困难母亲家庭普遍存在子女就学、就业、就医、住房等“四大困难”。单亲困难母亲为了供她们的孩子上学读书承受着极大的经济压力。据了解,就读中小学的孩子家庭,每学年支出孩子教育费用在1300-2900元,虽然教育管理部门规定有些费用是由家庭选择,但单亲母亲为了不委屈孩子,往往咬牙支付。在日常生活中,这些家庭基本是鱼肉不进门,常年是青菜、土豆、豆腐、干子下饭,偶尔蒸个鸡蛋或包点饺子改善伙食,甚至是捡菜叶下饭。
造成单亲母亲贫困三大原因
市妇联认为,造成单亲母亲家庭贫困的原因,一是收入水平达不到社会平均消费水平。目前城市居民家庭平均每人每月消费支出跃过1000元,而单亲困难母亲家庭人均月收入在160元以下,按平均消费水平只能填饱肚子。至于穿衣、看病、子女教育等基本消费则没有经济收入支持;二是家庭解体,收入锐减。离异、丧偶使得家庭结构残缺。离婚的主要原因,一是因家庭经济困难产生夫妻矛盾而分道扬镳,离异后对方缺乏责任心,将抚养孩子的责任全部推给母亲。二是夫妻积怨深厚,离异后应给孩子的抚养费很难到位。在丧偶家庭中,九成以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之症,治病期间用光了家里的储蓄,甚至债台高筑,使得家庭经济陷入困境;三是缺少谋生技能,自救相对困难。单亲困难母亲大部分处在中年,文化程度低,谋生技能差,有的体弱多病,没有谋生能力。她们还因为要照顾孩子,只能选择在家附近的社区从事低收入且不稳定的体力劳动,因而影响了家庭收入,使之陷入贫困。
建议采取四个措施改善
市妇联建议,帮助单亲贫困母亲家庭,首先需要一个良好的社会氛围,要大力宣传单亲贫困母亲家庭面临的困境,要宣传单亲贫困母亲自强不息的精神,宣传她们的孩子在困境中求上进的典型,鼓励单亲贫困母亲家庭成员提高完美自我的信心和能力。
其次,帮助单亲贫困母亲就业,开展技能培训,提高就业与创业的能力。针对单亲贫困母亲普遍存在的文化偏低、年龄偏大的实际情况,根据市场需求和她们的就业愿望,开展多种形式的免费技能培训,提高她们就业创业的竞争能力。提供岗位,拓宽就业渠道,政府购买公益性岗位,要向单亲贫困母亲倾斜,社区的便民服务项目和灵活就业岗位,也应注意安排单亲贫困母亲;各用人单位凡有适合单亲贫困母亲就业的岗位,不应排斥和歧视,应尽可能吸纳她们就业。
第三,政府要高度重视单亲贫困母亲家庭的社会保障问题,并实行特殊经济帮助。尽快落实单亲贫困母亲家庭成员的医疗保险等社会保障。建议政府在实施“安居工程”、廉租房等惠民政策和其他公益性的慈善活动时,要充分考虑单亲贫困母亲家庭所占一定的比例。建议政府对单亲贫困母亲家庭实行生活困难补助。
第四,积极开展社区、学校、家庭三位一体的教育活动。社区、妇联、学校发挥各自优势,组织开展多种形式的活动,增进单亲贫困家庭的沟通,改变悲观、自怜思想,树立自强不息的精神。帮助单亲贫困母亲学习科学教子方法和与子女沟通的技巧,改善亲子关系,建立和谐家庭关系,发挥巾帼志愿者队伍的作用,为单亲贫困母亲家庭提供法律帮助,心理咨询、家庭教育等服务,帮助她们增强战胜困难的信心。
如何帮助她们摆脱困境
单亲贫困母亲的生存状况引起了政协委员们的重视,在两会上,政协委员们纷纷建言献策,探讨如何帮助单亲贫困母亲摆脱困境。
市政协委员、市妇联副主席任世萍说,女性地位虽然有所提高,但相对来说仍处于弱势,尤其是单亲贫困母亲,她们连基本的生活都无法保证。市妇联曾做过调查,在农村人均年收入低于637元的单身母亲家庭有500户,在城镇人均年收入在2000元以下的单身母亲家庭有600户,家庭收入相对较低,是弱势人群中最需要关心的特殊困难群体。
市妇联在今年两会上提出提案,呼吁政府和社区提供公益岗位、心理辅导、子女教育等给单亲贫困母亲精神上多一份慰藉,经济上多一点支持,给她们的孩子多一份关爱,让困境中的母亲和孩子不再愁苦,帮助她们摆脱困境走向社会。
市政协委员、市总工会副主席朱江鹤说,对于单亲贫困母亲家庭中,特别是单身母亲是困难女职工的,工会将从生活补助方面慰问她们,同时也在子女教育等方面优先考虑,减轻她们的负担。
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